za lokale mieszkalne od 500 zł, za dom jednorodzinny od 600 zł, za budynek użyteczności publicznej od 2000 zł, za domy wielorodzinne od 1500 zł. W innych większych miastach np. w Krakowie, Wrocławiu, Gdańsku czy Poznaniu, za świadectwo energetyczne trzeba zapłacić około 700 - 800 zł.
Ich lista znajduje się w Centralnym Rejestrze Charakterystyki Energetycznej Budynków. Według wstępnych szacunków, za dokument trzeba będzie zapłacić od 500 do 1500 złotych - w
Koszt przyłączenia. Opłaty za przyłącza są następujące: przyłącze kablowe – 57,69 zł. przyłącze napowietrzne – 42,49 zł. przyłącze do istniejącej już sieci z grupy VI – 7,65 zł. każdy dodatkowy metr bieżący przekraczający 200: kablowe – 32,50 zł. napowietrzne – 24,00 zł. + podatek VAT.
Świadectwo energetyczne mieszkania ma dostarczyć wiedzę o energochłonności budynku. Dzięki niemu można lepiej zaznajomić się z kosztami, które będzie trzeba ponieść w trakcie użytkowania nieruchomości. Dokument sporządzony jest na podstawie oceny energetycznej budynku. Obliczane jest zatem zapotrzebowanie mieszkania lub domu na
Kto jest objęty opłatą za energię bierną? Opłata za energię bierną obowiązuje wszystkich odbiorców energii elektrycznej rozliczających ją za pomocą taryf prądowych z grupy A oraz B. Niekiedy opłata za energię bierną jest jednak nakładana także na odbiorców z grupy C. Z kolei właściciele gospodarstw domowych rozliczający
lirik lagu d masiv tak bisa hidup tanpamu. Please add exception to AdBlock for If you watch the ads, you support portal and users. Thank you very much for proposing a new subject! After verifying you will receive points! stach2005 21 Oct 2011 09:39 15283 #1 21 Oct 2011 09:39 stach2005 stach2005 Level 12 #1 21 Oct 2011 09:39 Posiadam stary budynek mieszkalny drewniany z przyłączem takim jak na zdjęciu,które jest już mocno skorodowane (jeden z kątowników to już tylko szczątki) a drugi kątownik jest wygięty,przewody między przyłączem a słupem są wyraźnie obwisłe . Moje obawy dotyczące tego przyłącza to głównie sytuacja gdyby ten kątownik został wyrwany lub się złamał ,wtedy wyrwane kable ze skrzynki z bezpiecznikami która znajduje się na poddaszu mogą spowodować zwarcie a w efekcie pożar. Kto ma przeprowadzić remont tego przyłącza -zakład energetyczny czy ja i kto ponosi koszty?? #2 21 Oct 2011 09:44 saper190 saper190 Level 15 #2 21 Oct 2011 09:44 Ok 4 lata temu też wymienialiśmy. Było to związane z ocieplaniem domu przy okazji została odkryta dość spora usterka. Wyglądało to tak że maszt zrobiliśmy sami a przewodami zajęli się energetycy. Z tym że nie podłączyli tych samych tylko w osłonie gumowej czarnej. #3 21 Oct 2011 12:17 Łukasz-O Łukasz-O Admin of electroenergetics #3 21 Oct 2011 12:17 Podaj gdzie jest granica własności - w umowie jest napisane. #4 21 Oct 2011 15:36 stach2005 stach2005 Level 12 #4 21 Oct 2011 15:36 Łukasz-O wrote: Podaj gdzie jest granica własności - w umowie jest napisane. Postaram się znaleźć umowę i sprawdzić ,ale to stary budynek więc mogą być problemy. Patrząc na umowę z nowego budynku prawo własności kończy się na liczniku ale tam licznik jest na zewnątrz budynku więc może być inaczej. Instalacja po przyłączu to: na poddaszu :skrzynka bezpiecznikowa 3x25A-zaplombowana przedpokój: skrzynka bezpiecznikowa 3x20A-zaplombowana licznik (chyba tutaj) przedpokój:skrzynka bezpiecznikowa 3x 16A-nie plombowana #5 21 Oct 2011 18:17 masonry masonry Level 30 #5 21 Oct 2011 18:17 W 90% granica własności jest na zaciskach przy izolatorach. Wymiana stojaka czy haków izolatorów jak również przewodu od izolatorów do zabezpieczeń należy do właściciela budynku. #6 21 Oct 2011 20:42 jarecki 86 jarecki 86 Electrician specialist #6 21 Oct 2011 20:42 Quote: Kto ma przeprowadzić remont tego przyłącza -zakład energetyczny czy ja i kto ponosi koszty?? Jedno i drugie - tak jest bynajmniej w moim rejonie. Odbiorca montuje na swój koszt stojak lub hak (przystosowany do podwieszenia kabla samonośnego AsXSn), a ZE nieodpłatnie podwiesza i podłącza wspomniany kabel. W celu ustalenia szczegółów tego zadania proponuję wizytę w lokalnym ZE. #7 22 Oct 2011 08:36 saper190 saper190 Level 15 #7 22 Oct 2011 08:36 Nie wiem skąd kolega wyżej ale tak jak mówię u nas też było tak że stojak montowaliśmy sami gdy był zamontowany dopiero przyjechali energetycy podłączyć na nowo. Kosztów nie ponieśliśmy za przewód ani usługę. #8 23 Oct 2011 14:56 Enpro Enpro Level 22 #8 23 Oct 2011 14:56 Przyłącze odmostkowuje się na życzenie odbiorcy naprawa stojaka należy do odbiorcy a co do wymiany przewodów na AsXSn to zależy od dobrej woli kierownika posterunku. W Tauronie wymiana ok 25m przyłącza na życzenie odbiorcy kosztuje ok 1500zł gdzie hak na budynku montuje sobie sam odbiorca. #9 16 Dec 2011 00:06 smerfy smerfy Level 13 #9 16 Dec 2011 00:06 Na temat wymiany przyłącza wszystko jest napisane w "Taryfie Operatora Systemu Dystrybucyjnego" dostępna na stronie dostawcy energii elektrycznej, proszę sprawdzić ale z tego co wiem to za przebudowę przyłącza lub jego wymianę bez wzrostu mocy koszty pokrywa wnioskodawca.
Jak każdy proces budowlany, także wykonanie przyłącza energetycznego podlega określonym przepisom. W ciągu ostatnich lat zostały one jednak znacznie uproszczone. Jak wyglądają aktualne formalności, które należy dopełnić ubiegając się o podpięcie do instalacji elektrycznej? Przyłącze energetyczne – dwie możliwości Przyłącze energetyczne to proces, który polega na połączeniu instalacji elektrycznej, tworzącej sieć energetyczną z naszą nieruchomością. Przybiera on dwie formy: przyłącze energetyczne napowietrzne, przyłącze energetyczne kablowe. Pierwsze z nich jest rzadko wybierane przez inwestorów ze względu na gorsze aspekty wizualne oraz wyższe niebezpieczeństwo, jednak widujemy go w starszym budownictwie. Możemy je wykonać wyłącznie wtedy, gdy w pobliżu znajduje się napowietrzna linia energetyczna. Przyłącze energetyczne kablowe doprowadza prąd na posesję za pomocą podziemnych kabli. Głównym elementem tej instalacji jest złącze kablowe, które zostaje wyposażone w licznik i zabezpieczenia. To rozwiązanie jest wybierane przez inwestorów ceniących nowoczesne, estetyczne rozwiązania – warto jednak mieć świadomość tego, że wiąże się zwykle z wyższymi kosztami i przygotowaniem dokładniejszych projektów. Mamy wybór W wyniku nowelizacji Prawa budowlanego z 28 lipca 2005 roku, nie ma obowiązku uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę przyłącza. Dotyczy to zarówno przyłącza obsługującego konkretny obiekt, jak też przyłącza dla niezabudowanych działek. Obecnie dopuszczalne są dwa tryby postępowania, zgodne z wspomnianym dokumentem. Artykuł 29a Prawa budowlanego zezwala na budowę przyłącza bez konieczności zgłaszania tego faktu, natomiast artykuł 30 stanowi o obowiązku zgłoszenia faktu właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej. W przypadku dokonania zgłoszenia należy określić w nim rodzaj, zakres i sposób wykonania przewidzianych do realizacji robót budowlanych, a także termin ich rozpoczęcia. Jeśli chcemy budować przyłącze bez zgłoszenia, obowiązują nas warunki i wymagania Zakładów Energetycznych, uwzględniające aktualnie obowiązujące przepisy branżowe, regulujące warunki przyłączania do sieci. Skrzynka, Zdjęcie: Zgłaszamy… Do zgłoszenia trzeba dołączyć oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością w celach budowlanych (własność, współwłasność, użytkowanie wieczyste itp.), odpowiednie szkice (sytuacyjne) lub rysunki oraz pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami. Najczęściej wymagane jest też przedstawienie warunków technicznych przyłączenia, wydanych przez Zakład Energetyczny na wniosek inwestora takich jak moc przyłączeniowa oraz informacja o instalowanych urządzeniach, które mogą być powodem zakłóceń sieci zasilającej. Kolejnym dokumentem jest projekt zagospodarowania działki lub terenu z zaznaczoną lokalizacją planowanego przyłącza oraz opisem technicznym instalacji. Taki projekt wykonuje osoba uprawniona na kopii aktualnej mapy geodezyjnej. Zgłoszenia należy dokonać na 30 dni przed planowanym rozpoczęciem prac, tyle bowiem czasu ma urząd na wniesienie ewentualnego sprzeciwu. Brak sprzeciwu oznacza zgodę na budowę przyłącza zgodnie z przedstawionym projektem. Jeśli jednak nie rozpoczniemy prac przed upływem dwóch lat, zgłoszenie traci ważność i całą procedurę należy zacząć od początku. …lub nie Nie ma co ukrywać, że drugi wariant, oferowany przez obecnie obowiązujące Prawo budowlane, ułatwi nam życie. Nie musimy bowiem dokonywać zgłoszenia. Nie zwalnia to jednak od konieczności stosowania przepisów prawa energetycznego. Będziemy również potrzebowali wykonanego przez projektanta z odpowiednimi uprawnieniami planu sytuacyjnego, wykonanego na kopii aktualnej mapy geodezyjnej. Musi być na nim zaznaczone miejsce, w którym ma się znaleźć przyłącze. I co dalej Niezależnie od drogi formalnej, jaką przyjęliśmy, miejsce lokalizacji przyłącza powinno być wytyczone w terenie przez uprawnionego geodetę, zaś po zakończeniu budowy konieczna jest geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza, również wykonana przez uprawnionego geodetę. Przyłącze bowiem musi zostać naniesione na mapę zasadniczą oraz do ewidencji sieci uzbrojenia terenu. Umowy, Zdjęcie: Projekt przyłącza wymaga też współpracy z rejonowym zakładem energetycznym. Pobieramy stamtąd wniosek, do którego musimy dołączyć wszystkie wymienione załączniki i określamy wielkość zapotrzebowania na energię elektryczną. Wymagane jest również pozwolenie na budowę. Jednak zestaw załączników bywa różny w zależności od Zakładu Energetycznego. Z pewnością należy podać: przewidywane zapotrzebowanie mocy, orientacyjne roczne zużycie energii, spodziewany termin rozpoczęcia poboru. Do wniosku dołączamy: dokument potwierdzający własność działki lub inny uprawniający nas do ubiegania się o przyłącze energetyczne (akt własności, dzierżawa, umowa najmu), plac zabudowy lub szkic sytuacyjny. Po otrzymaniu umowy i warunków dostawy energii należy uiścić należność za pierwszy okres korzystania z prądu i czekać na jego podłączenie. Warunki powinny być wydane do 14 dni od złożenia wniosku, zawierając takie informacje jak: sposób zasilania – sieć kablowa czy powietrzna, miejsce przyłączenia do sieci elektrycznej, miejsce zainstalowania zabezpieczenia głównego oraz licznika. Zakład Energetyczny doprowadza prąd do działki i umieszcza w linii ogrodzenia skrzynkę przyłącza. Dalsza część prac należy do inwestora. Doprowadza on przyłącze do nieruchomości, a zakład energetyczny powinien sprawdzić poprawność instalacji. Dopiero wtedy tworzymy geodezyjną inwentaryzację powykonawczą. Po skończeniu wszystkich prac następuje odbiór techniczny instalacji oraz przyłącza. Zakończenia budowy samego przyłącza nigdzie nie zgłaszamy, trzeba natomiast dołączyć potwierdzenie odbioru do zawiadomienia o zakończeniu budowy domu. Co istotne, dopiero po założeniu całej instalacji można podpisać umowę z zakładem energetycznym, dokańczając tym samym formalności. Tego widoku nie życzy już sobie praktycznie żaden inwestor, Zdjęcie: Tymczasowe przyłącze – kilka słów W tym miejscu warto także wspomnieć o możliwości wykonania tymczasowego przyłącza energetycznego, które sprawdza się na etapie prac budowlanych i wykończeniowych. Można je zrealizować po otrzymaniu warunków technicznych. Jako inwestorzy musimy jedynie podpisać z zakładem energetycznym umowę, wynająć elektryka i doprowadzić do posesji napowietrzne przyłącze prądu. Po zakończeniu prac dokonujemy zgłoszenia, zakład energetyki realizuje odbiór, my potwierdzamy podpisem protokół. Podobnie jak w przypadku stałego łącza, podpisujemy umowę o dostawę prądu, która staje się ważna od momentu założenia licznika. Przyłącze energetyczne jest umieszczone najczęściej w ogrodzeniu działki lub tuż koło niego. (fot. Elmon) Brak transformatora w pobliżu lub transformator, do którego nie da się podłączyć kolejnego odbiorcy skazuje nas na długie czekanie i dyskusje, kto ma zapłacić za nowy. fot. (Eksa) Przykładowy formularz wniosku o określenie warunków przyłączenia dla podmiotu przyłączanego bezpośrednio do sieci niskiego napięcia oraz o mocy przyłączeniowej nie większej niż 40 kW. plik_do Formalności nas nie ominą Formalności są naszą szarą codziennością, jeśli chcemy korzystać z energii elektrycznej i innych mediów dostarczanych przez zewnętrzne firmy. Rozpoczynając cały proces pamiętajmy o przygotowaniu odpowiednich dokumentów i uzbrojeniu się w cierpliwość – od rozpoczęcia naszych działań aż do pojawiania się liczników może minąć nawet pół roku. Jakie są wasze doświadczenia w kwestii formalności dotyczących przyłącza energetycznego?
Sprawdź, w jaki sposób prawidłowo zamontować przyłącze elektryczne i z jakimi kosztami finansowymi się to wiąże. Czym jest przyłącze elektryczne? Przyłącze energetyczne to zespół urządzeń, które ma za zadanie połączyć sieć energetyczną niskiego napięcia z instalacją odbiorczą. Takie połączenie odbiorcy prądu z siecią energetyczną umożliwia mu odbiór prądu i wykorzystywanie go na własny użytek w tym zasilanie sprzętów domowych, czy prace budowlane. Rodzaje przyłączy By upewnić się, jakie przyłącze elektryczne powinno zostać zastosowane w naszym przypadku, warto zgłosić się do swojego dostawcy energii elektrycznej, który udzieli nam konkretnych informacji dotyczących warunków przyłączenia do sieci elektroenergetycznej. Zakład energetyczny z pewnością udzieli nam informacji pomocnych w rozwianiu wątpliwości dotyczących wyboru rodzaju przyłącza energetycznego. Przyłącze elektryczne ziemne W tym rodzaju przyłącza kable odpowiadające za przyłączenie prądu znajdują się pod ziemią. Choć koszty przyłącza w tej postaci będą wyższe, a w przypadku, gdy przewody miałyby być poprowadzone przez cudzą posesję, potrzebujemy dodatkowo zgody jej właściciela to ze względu na estetykę oraz odporność na czynniki zewnętrzne jest to rozwiązanie warte rozważenia. Przyłącze elektryczne napowietrzne Podłączenie prądu za pomocą przyłącza napowietrznego ma swoje wady. Choć w tym przypadku wykonanie przyłącza jest tańsze i łatwiejsze w montażu to ze względu na jego estetykę powinno być dobrze przemyślane. Dodatkowym minusem tego rozwiązania jest fakt, że miejsca przyłączenia przez to, że przyczepione bezpośrednio do ścian budynku sprawiają, że przewody elektryczne narażone są na czynniki zewnętrzne w tym gwałtowne zmiany pogody. Etapy przyłączenia do sieci w kilku krokach Prawidłowo wypełniony wniosek o przyłącze elektryczne We wniosku za, pomocą którego staramy się o wydanie warunków technicznych przyłączenia do sieci oprócz podstawowych informacji jak nasze dane osobowe, a w przypadku posiadania firmy również NIP i REGON powinny się znaleźć również dodatkowe informacje jak lokalizacja przyłączanego budynku oraz akt własności. Złożenie wniosku W celu złożenia wniosku umożliwiającego podłączenie prądu powinniśmy się zgłosić do operatora energii elektrycznej odpowiadającego za dostawę prądu w naszej lokalizacji. Wniosek w zależności od dystrybutora energii elektrycznej będziemy mogli złożyć osobiście, pocztą lub drogą elektroniczną. Odpowiedź powinniśmy otrzymać do 30 dni po wysłaniu wniosku. Warunki współpracy W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku otrzymamy od operatora sieci energii elektrycznej informację zwrotną dotyczącą tego, ile kosztuje podłączenie prądu w naszym rejonie oraz listę warunków technicznych, które są konieczne do przyłączenia. W przypadku, gdy zaproponowane warunki współpracy nam odpowiadają, to na tym etapie możemy podpisać umowę z wybranym przez nas sprzedawcą energii elektrycznej. Jakie przyłącze elektryczne na czas budowy? Przyłącze tymczasowe Jest to rozwiązanie, na które decydują się osoby, które nie zdążyły ze złożeniem wniosku na przyłącze stałe, a zależy im na czasie. Jest to rozwiązanie droższe, ponieważ w tym przypadku inwestor płaci podwójnie, za przyłącze tymczasowe na czas budowy, jak i za stałe po jej zakończeniu. Przyłącze stałe Jest to rozwiązanie tańsze, z którego można korzystać zarówno w czasie prac budowlanych, jak i po ich zakończeniu. Ile kosztuje podłączenie prądu? Nie da się udzielić jednoznacznej odpowiedzi na pytanie, ile kosztuje przyłącze elektryczne. W celu uzyskania dokładnych informacji, ile kosztuje przyłącze energetyczne, warto zgłosić się bezpośrednio do dostawcy prądu odpowiadającego za podłączenie prądu w naszym miejscu zamieszkania. Szacunkowo przyjmuje się, że cena przyłącza waha się od 1000 do 7000 złotych. Jak długo będziemy czekać na przyłączenie prądu? Ciężko określić dokładny czas oczekiwania na przyłącze elektryczne, ponieważ wpływ na to ma wiele dodatkowych czynników. Istotne jest jednak, żeby prawidłowo wypełniony wniosek złożyć jeszcze przed rozpoczęciem budowy, ponieważ szacuje się, że z przyłącza tymczasowego będziemy mogli w rzeczywistości korzystać około 2 miesiące od pozytywnego rozpatrzenia naszego wniosku przez operatora energii elektrycznej, a w przypadku przyłącza stałego czas ten się wydłuża nawet do 11 miesięcy. Jakie przyłącze elektryczne powinniśmy wybrać do domu rodzinnego? O tym, jakie przyłącze energetyczne powinno być zastosowane w naszym przypadku, zdecydują warunki techniczne. Jednak w obecnych czasach, coraz częściej odchodzi się od przyłączy napowietrznych na rzecz podziemnych ze względu na ich walory estetyczne i gwarancję dłuższego bezproblemowego użytkowania.
Podczas budowy nowego budynku konieczne jest poniesienie nakładów na przyłącza (na przykład wodno-kanalizacyjne, energetyczne) do budynku. Niejednokrotnie są one następnie przekazywane miejskim zakładom wodociągów, kanalizacji czy energetyki. Czy takie przyłącza do budynków stanowią środki trwałe? Środki trwałe w polskich przepisach podatkowych i rachunkowych definiowane są jako składniki rzeczowych aktywów przedsiębiorstwa, trwałe bądź też zrównane z nimi, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki. Posiadać one muszą określone cechy, do których należą: - długi czas ich używania, przy czym podkreśla się, iż powinien on wynosić powyżej roku, - postać rzeczowa (co oznacza, iż nie mogą stanowić one wartości niematerialnych czy też prawnych), - muszą nadawać się do użytkowania oraz być używane na potrzeby i w ramach przedsiębiorstwa. Środki trwałe to tak zwane trwałe aktywa. Należą do nich, dla przykładu nieruchomości, maszyny i urządzenia służące do wykonywania określonej działalności, środki transportu czy też inwentarz żywy. Środki trwałe podlegają amortyzacji, będącej odzwierciedleniem ich zużycia. Stanowi ona koszt danego przedsiębiorstwa i podlega comiesięcznym rozliczeniom. Przyłącza do budynków jako środki trwałe? Przyłącza do budynków to element sieci służący do przyłączenia instalacji odbiorczej. Zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami nie spełniają one wymogów, na podstawie których można byłoby je zaliczyć do środków trwałych. Przyłącza wodno-kanalizacyjne oraz energetyczne nie są kompletnym urządzeniem – aby spełniały swoje zadanie należy podłączyć je do sieci – czy to wodno-kanalizacyjnej, czy też energetycznej. Ponadto odnotować trzeba, iż po wybudowaniu zostają one przekazywane w sposób nieodpłatny zakładom wodociągowym czy też energetycznym, co oznacza, iż nie można ich kwalifikować jako własności podatnika, ani nie podlegają jego kontroli. Sprawdź: INFORLEX SUPERPREMIUM Jak zakwalifikować nakłady na przyłącza do budynków? Wydatki, które zostały poniesione w związku z budową przyłączy wodno-kanalizacyjnych oraz energetycznych do budynków nie mogą zostać zakwalifikowane także jako koszt wytworzenia budynku stanowiący o jego wartości początkowej, bowiem przyłącza nie zostały ujęte w Klasyfikacji Środków Trwałych jako wyposażenie budynku – w owym enumeratywnym katalogu znajdują się dla przykładu wszelkiego rodzaju instalacje, które wbudowane zostały w konstrukcję budynku na stałe, na przykład sanitarne, elektryczne, telekomunikacyjne, przeciwpożarowe, czy też te elementy wyposażenia budynku, które zostały przytwierdzone na stałe, dla przykładu wymurowane meble. Ponadto nie istnieje możliwość zakwalifikowania przyłączy jako obiektów pomocniczych, mających umożliwić obsługę danego budynku, jak na przykład chodnik, dojazd do budynku, jego ogrodzenie, studnie. W związku z tym, że wydatki poniesione na wykonanie przyłączy wodno-kanalizacyjnych oraz elektrycznych nie stanowią wydatków związanych z podstawową działalnością operacyjną jednostki, kwalifikować należy je jako pozostałe koszty operacyjne. Przygotuj się do stosowania nowych przepisów! Poradnik prezentuje praktyczne wskazówki, w jaki sposób dostosować się do zmian w podatkach i wynagrodzeniach wprowadzanych nowelizacją Polskiego Ładu. Tyko teraz książka + ebook w PREZENCIE
Przyjęcie wykładni proponowanej w wyroku Sądu Najwyższego z 11 kwietnia 2012 r. pozbawiałoby możliwości uzyskania pozwolenia na budowę inwestorów z warunkami przyłączenia. Dokumentem wymaganym do uzyskania pozwolenia na budowę są, w zakresie zapewnienia zaopatrzenia w media energetyczne, warunki przyłączenia. Jednym z wymaganych załączników do projektu budowlanego są bowiem oświadczenia właściwej jednostki o zapewnieniu dostaw energii (…) oraz o warunkach przyłączenia obiektu do sieci. Warunki stanowią też pożądany przedmiot obrotu, szczególnie w wypadku inwestycji przemysłowych. Nierzadko przechodzą przez ręce kilku zainteresowanych, zanim powstanie przewidziany w nich obiekt. Dotychczas powszechnie przyjmowano, że wydanie warunków przyłączenia jest już wiążącym i ostatecznym potwierdzeniem możliwości przyłączenia inwestycji do sieci, np. elektroenergetycznej czy gazowej, na warunkach taryfowych. Mówiąc językiem ustawy – że stanowią potwierdzenie istnienia technicznych i ekonomicznych warunków przyłączenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 Prawa energetycznego (dalej: pe). Starosta, jeżeli otrzymał warunki przyłączenia przy wniosku o pozwolenie na budowę, mógł mieć pewność, że wydaje pozwolenie dla obiektu, który ma zagwarantowane przyłączenie do sieci. Mógł przyjąć, że pozwolenie obejmie inwestycję należycie zaopatrzoną w niezbędne media. Teraz pewność tę może utracić. Zakwestionowane promesy Znaczenie warunków jako promesy przyłączenia zostało ostatnio zakwestionowane wyrokiem Sądu Najwyższego z 11 kwietnia 2012 r. sygn. akt III SK 33/11. W jego uzasadnieniu uznano, że wydanie warunków w zasadzie nie świadczy jeszcze definitywnie o obowiązku przyłączenia. Nie przesądza, że przedsiębiorstwo energetyczne będzie mieć środki finansowe, aby dostosować sieć do potrzeb podłączanego obiektu. W konsekwencji samo wydanie warunków przyłączenia nie daje prawa do żądania przyłączenia do sieci w terminie ich ważności. Sąd uznał, że warunki przyłączenia nie odnoszą się w ogóle do ekonomicznej zasadności koniecznych do przyłączenia inwestycji. Warunki określają tylko kwestie techniczne samego przyłącza. Nie potwierdzają możliwości ekonomicznych przyłączenia, szczególnie w sytuacji, gdy przedsiębiorstwo energetyczne uzależniło w nich przyłączenie od sfinansowania przez inwestora określonych tam prac sieciowych. Poważne wątpliwości Powyższe rozumowanie budzi istotne wątpliwości. Skoro przedsiębiorstwo energetyczne samo wydaje warunki przyłączenia do sieci (są one ważne dwa lata), to tym samym w sposób siebie wiążący potwierdza, że istnieją możliwości przyłączenia do sieci, ze wszystkimi dalszymi tego konsekwencjami. Z tego potwierdzenia nie powinno móc się później wycofać (jak mówi rzymska paremia „venire contra factum proprium nemini licet” – nie wolno występować przeciwko temu, co wynika z własnych działań). Warto prześledzić też proces prowadzący do wydania warunków przyłączenia. Przedsiębiorstwo energetyczne, gdy otrzymuje wniosek o przyłączenie, dokonuje jego oceny w świetle wymogów ustawowych. Czy są przesłanki Ocena ta polega na ustaleniu, czy istnieją wszystkie przesłanki do dokonania przyłączenia: - złożenie wniosku o przyłączenie do przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem lub dystrybucją energii, - istnienie technicznych i ekonomicznych warunków przyłączenia do sieci i dostarczania energii, - spełnianie przez podmiot ubiegający się o przyłączenie warunków przyłączenia do sieci i odbioru i - posiadanie tytułu prawnego do korzystania z nieruchomości, obiektu lub lokalu, do którego energia ma być dostarczana. - Ocena ta kończy się decyzją, czy przyłączyć obiekt, czy też odmówić przyłączenia. Decyzja pozytywna znajduje wyraz w wydaniu warunków przyłączenia. Odmowa przyłączenia jest natomiast pisemną informacją, kierowaną do zainteresowanego i prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, że warunki nie zostaną wydane: stanowi więc alternatywę do wydania warunków przyłączenia. W wypadku skutecznej odmowy istnieje jeszcze możliwość realizacji przyłączenia komercyjnego, po cenach wolnorynkowych za zgodą podmiotu przyłączanego (art. 7 ust. 9 pe). Istotne znaczenie prawne Kluczowy dla oceny znaczenia faktu wydania warunków przyłączenia jest przepis, zgodnie z którym wydanie warunków tworzy po stronie przedsiębiorstwa energetycznego prawnie skuteczne zobowiązanie. Ustawa mówi, że w okresie swojej ważności warunki „stanowią warunkowe zobowiązanie przedsiębiorstwa energetycznego do zawarcia umowy o przyłączenie do sieci elektroenergetycznej” (art. 7 ust. 8i pe). To właśnie ze względu na treść cytowanego przepisu, w wyniku wydania warunków, powstaje prawny obowiązek przyłączenia po stronie przedsiębiorstwa energetycznego. Po stronie ich adresata odpowiada mu natomiast prawo do żądania zawarcia umowy o przyłączenie. Celem uzyskania faktycznego podłączenia do sieci należy spełnić określone w warunkach przyłączenia wymogi techniczne. W tym sensie zobowiązanie przedsiębiorstwa energetycznego do przyłączenia jest „warunkowe”. Nie ma znaczenia, że w swojej treści warunki nie odnoszą się do ekonomicznej zasadności koniecznych dla przyłączenia inwestycji. To sam przepis ustawy Prawo energetyczne nadaje faktowi wydania warunków znaczenie inne niż tylko techniczne. Czyje pieniądze Spory o przyłączenie wynikają oczywiście z powodów ekonomicznych, i można je zwykle sprowadzić do odpowiedzi na pytanie: kto płaci? Czasami przedsiębiorstwa energetyczne zastrzegają nawet w warunkach przyłączenia, że przyłączenie będzie możliwe dopiero w przypadku sfinansowania przez inwestora kosztów rozbudowy czy też modernizacji sieci. Przedsiębiorstwo energetyczne nie ma uprawnień do czynienia takich zastrzeżeń. Jest to materia wyczerpująco regulowana przez ustawę w art. 7 ust. 8 pkt 3 pe, który definiuje, kto pokrywa koszty i na jakich zasadach. Również zgodnie z komentowanym wyrokiem koszty przyłączenia nie obejmują rozbudowy sieci, a jedynie koszt przyłącza: „Skoro jest to »opłata za przyłączenie do sieci«, to jest to opłata za zespolenie (złączenie) instalacji nowego wytwórcy energii z siecią przedsiębiorstwa energetycznego. Ponieważ jest to opłata za zespolenie przyłączanej instalacji z istniejącą siecią, powinna obejmować tylko nakłady na wykonanie owego zespolenia. Nie może natomiast obejmować nakładów na rozbudowę sieci przedsiębiorstwa energetycznego celem akomodacji nowych instalacji dostarczających energię (w zakresie, w jakim rozbudowa ta nie ma związku z samym połączeniem nowego źródła energii z siecią)”. Niemożność poniesienia kosztu przyłączenia przez przedsiębiorstwo energetyczne jest podstawową przyczyną odmów przyłączenia. Nie należą one obecnie do rzadkości, szczególnie w wypadku większych inwestycji infrastrukturalnych. W przypadku odmowy do przedsiębiorstwa energetycznego należy także obowiązek powiadomienia o niej prezesa URE i podania jej przyczyn. Spór o przyłączenie rozstrzyga prezes URE – przedsiębiorstwo energetyczne powinno w nim wykazać zasadność odmowy. Przedsiębiorstwo powinno udowodnić, że nie jest w stanie udźwignąć konsekwencji finansowych przyłączenia (wyrok SA w Warszawie z 19 września 2007 r. VI ACa 479/07). Jest tak dlatego, że co do zasady środki na prowadzoną działalność w zakresie przyłączeń przedsiębiorstwo energetyczne zapewnione ma w taryfie zatwierdzanej przez ten sam organ – prezesa URE. Orzecznictwo ujmuje to w ten sposób, iż „taryfa operatora systemu elektroenergetycznego jako całość zapewnia spełnienie ekonomicznych warunków przyłączenia do sieci” (wyrok SOKiK z 29 sierpnia 2008 r. XVII AmE 87/07). Plany, których nie ma W komentowanym wyroku Sądu Najwyższego podkreśla się również pewne znaczenie w procesie przyłączenia założeń do planu i samego planu zaopatrzenia gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe (art. 19 i 20 pe). Trudno jednak w praktyce odwoływać się do tego rodzaju planów, skoro prawo nie przewiduje dla gmin żadnego terminu ich opracowania. Dopiero raz opracowane założenia podlegają aktualizacji co najmniej raz na 3 lata. Założenia i plany są więc w praktyce fakultatywne i gminy ich nie mają. Istotne są natomiast dokumenty gminne dotyczące planowania przestrzennego lub też ich projekty. Planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy należą bowiem do jej zadań własnych. Gmina realizuje je zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu – z kierunkami rozwoju gminy zawartymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Inwestycja powinna pozostawać w zgodzie właśnie z dokumentami dotyczącymi zagospodarowania przestrzennego. To więc nie plan zaopatrzenia gminy w media energetyczne, a studium oraz plan zagospodarowania przestrzennego mają istotne znaczenie prawne i są dla gminy podstawą realizacji zadań w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe. Karol Lasocki kieruje praktyką energetyki innowacyjnej i ochrony środowiska w kancelarii prawniczej K&L Gates, jest wykładowcą prawa energetycznego na Wydziale Inżynierii Produkcji SGGW w Warszawie ZDANIEM AUTORA Karol Lasocki kieruje praktyką energetyki innowacyjnej i ochrony środowiska w kancelarii prawniczej K&L Gates, jest wykładowcą prawa energetycznego na Wydziale Inżynierii Produkcji SGGW w Warszawie Pozostaje postawić pytanie, jakie znaczenie w procesie budowlanym powinny mieć warunki przyłączenia. Jeśli przyjąć stanowisko z komentowanego wyroku, to skoro warunki jeszcze nie świadczą o możliwości przyłączenia, pozwolenie na budowę powinno być wydawane dopiero po zawarciu umowy o przyłączenie. Takie podejście pozbawiałoby jednak dokument warunków przyłączenia wszelkiego praktycznego znaczenia oraz wydłużało proces budowlany. Inwestor byłby zdany na widzimisię przedsiębiorstw energetycznych, które już po wydaniu warunków mogłyby zmienić zdanie i odmówić zapewnienia dostaw energii. Przyznanie przedsiębiorstwom sieciowym takiej dowolności nie wydaje się uzasadnione. Komentowany wyrok Sądu Najwyższego może doprowadzić do istotnych zmian w procesie budowlanym. Inwestor nie będzie już mógł przedłożyć do pozwolenia na budowę warunków przyłączenia. Będzie musiał dostarczyć umowę o przyłączenie, której proces zawierania trwa nierzadko kilka dodatkowych miesięcy. Nie wydaje się to uzasadnione. Jeżeli inwestor otrzymał warunki przyłączenia, znaczy to, że jego wniosek został rozpatrzony pozytywnie. Przedsiębiorstwo wydające warunki nie powinno mieć możliwości wycofania się z decyzji o przyłączeniu. Raz podjętych zobowiązań należy przestrzegać.
kto płaci za przyłącze energetyczne